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中國科學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
2012-07-30 | 編輯: | 【  

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實(shí),保障和促進(jìn)我院事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院2010年修訂印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的精神,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。

第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我院改革創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和工作規(guī)劃,與科研、管理等工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

第二章 責(zé)任分工

第五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的正職是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院黨組書記、院長是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)院黨組成員、副院長、秘書長、副秘書長的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院黨組成員、副院長、秘書長、副秘書長對(duì)分管的部門和單位及其院管領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 院機(jī)關(guān)各部門局長(主任)是本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)副局長(副主任)、分管的處(室)及其負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院機(jī)關(guān)各部門副局長(副主任)對(duì)分管的處(室)及其負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 監(jiān)察審計(jì)局依據(jù)黨和國家法律法規(guī)對(duì)院屬單位及其院管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督和檢查。監(jiān)察審計(jì)局局長、副局長對(duì)院屬單位及其院管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況的監(jiān)督檢查負(fù)主要責(zé)任。

第九條 分院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分院黨組書記、院長是分院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)分院系統(tǒng)院管領(lǐng)導(dǎo)干部、分管部門及其負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)所聯(lián)系單位及其院管領(lǐng)導(dǎo)干部、分管部門及其負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分院紀(jì)檢組對(duì)分院系統(tǒng)及其院管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況的監(jiān)督檢查負(fù)主要責(zé)任。

第十條 院屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員,以及分管下屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、研究單元、黨的關(guān)系在院屬單位的投資企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管下屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、研究單元、黨的關(guān)系在院屬單位的投資企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)本單位及其工作人員黨風(fēng)廉政情況的監(jiān)督檢查負(fù)主要責(zé)任。

第十一條 院企業(yè)黨組、國科控股領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)院投資控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院企業(yè)黨組書記、國科控股總經(jīng)理是院投資控股企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)副書記、副總經(jīng)理及高管人員的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副書記、副總經(jīng)理及高管人員對(duì)分管企業(yè)和部門及其負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條 院機(jī)關(guān)各部門分別承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)以下工作:

(一)辦公廳負(fù)責(zé)建立健全會(huì)議、慶典活動(dòng)審批制度、院機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、公車管理制度、院務(wù)公開制度、禮品登記制度和招待費(fèi)使用情況報(bào)告制度等,開展對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(二)計(jì)劃財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)政府采購、收支兩條線管理、部門預(yù)算、國庫集中支付等制度的落實(shí),建立健全資源配置、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、科研課題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等管理制度,開展對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高資金運(yùn)行透明度。

(三)基本建設(shè)局負(fù)責(zé)建立健全基本建設(shè)工作的相關(guān)制度,開展國家基本建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和院相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)等基本建設(shè)程序、工程建設(shè)質(zhì)量和安全、內(nèi)控制度建立和財(cái)務(wù)執(zhí)行等情況。

(四)人事教育局負(fù)責(zé)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制,完善局所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職和述職述廉等制度。開展干部選拔任用相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、交流、任職回避等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(五)院地合作局負(fù)責(zé)推動(dòng)和監(jiān)督院地共建研究機(jī)構(gòu)及院級(jí)育成中心等成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)、規(guī)范管理,建立健全科技副職政策體系和管理機(jī)制,加強(qiáng)科技副職人員及派出干部的教育、監(jiān)督和管理等。

(六)國際合作局負(fù)責(zé)院機(jī)關(guān)、院屬單位工作人員因公出國(境)的規(guī)范化管理,嚴(yán)格審批出國(境)團(tuán)組等,重點(diǎn)抓好制止黨政干部公款出國(境)旅游等相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(七)監(jiān)察審計(jì)局負(fù)責(zé)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體組織協(xié)調(diào),推動(dòng)全院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。推進(jìn)全院反腐倡廉教育和制度建設(shè),組織反腐倡廉建設(shè)監(jiān)督檢查,開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),負(fù)責(zé)局所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件的調(diào)查,指導(dǎo)院屬單位對(duì)違法違紀(jì)案件的查辦工作。

(八)人事教育局、監(jiān)察審計(jì)局共同負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹中央方針政策和院黨組部署、執(zhí)行民主集中制、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織開展巡視工作,院巡視工作辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(九)監(jiān)察審計(jì)局、院士工作局按照分工負(fù)責(zé)推動(dòng)防治嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為的制度建設(shè),制定嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,重點(diǎn)防范利用職權(quán)謀取科研學(xué)術(shù)方面不當(dāng)利益和嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為等,積極推進(jìn)科研道德建設(shè)。

(十)院機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)所分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域及科研項(xiàng)目中的反腐倡廉建設(shè)和科研道德建設(shè)的監(jiān)督檢查。

第十三條 院企業(yè)黨組、國科控股負(fù)責(zé)院投資控股企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立和完善院所投資控股企業(yè)“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用)的科學(xué)決策機(jī)制,院經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度、國有資產(chǎn)保值增值獎(jiǎng)勵(lì)辦法和造成損失責(zé)任追究制度,以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和職務(wù)消費(fèi)規(guī)定等。加強(qiáng)對(duì)院所投資企業(yè)重組、改制、上市、并購、投資等國有資產(chǎn)運(yùn)營重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,開展對(duì)“三重一大”、關(guān)系職工群眾切身利益等重大問題實(shí)行集體決策情況,以及院投資控股企業(yè)高管人員廉潔自律和執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的監(jiān)督檢查。

第十四條 院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo),研究全院反腐倡廉工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,推動(dòng)院反腐倡廉工作部署和重要決定的貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院黨組副書記擔(dān)任,副組長由中央紀(jì)委駐院紀(jì)檢組組長擔(dān)任,成員由相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)黨組和院機(jī)關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在監(jiān)察審計(jì)局,監(jiān)察審計(jì)局局長兼任辦公室主任。

各單位要成立本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作制度,完善工作機(jī)制,并根據(jù)本辦法制定本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三章 責(zé)任內(nèi)容

第十五條 院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,每年召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。

(二)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育、科研道德和學(xué)風(fēng)教育,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,結(jié)合實(shí)際建立和完善本單位反腐倡廉制度體系及具體實(shí)施細(xì)則,加大制度的執(zhí)行力。

(四)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,著力加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。

(五)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

(六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作作風(fēng),高度重視、著力解決干部職工反映強(qiáng)烈的突出問題。

(七)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)聽取工作匯報(bào),切實(shí)解決重大問題。

第四章 責(zé)任考核

第十六條 建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度,明確檢查考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序。院屬各單位每年進(jìn)行檢查考核,院每兩年組織一次考核。 在全院實(shí)行簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書隨領(lǐng)導(dǎo)班子換屆進(jìn)行,責(zé)任人如遇變更應(yīng)及時(shí)重新簽訂。

第十七條 院黨組與院機(jī)關(guān)部門局長(主任)、分院黨組書記和院長、企業(yè)黨組書記和國科控股總經(jīng)理簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并委托有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。

院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門工作人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。

分院受院黨組委托負(fù)責(zé)與分院系統(tǒng)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并負(fù)責(zé)對(duì)分院系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,以及分院機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。

院屬單位負(fù)責(zé)與下屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、研究單元、黨的關(guān)系在院屬單位的投資企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并負(fù)責(zé)對(duì)其執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。

院企業(yè)黨組和國科控股負(fù)責(zé)與院投資控股企業(yè)總經(jīng)理和黨委書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并負(fù)責(zé)對(duì)其執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。

第十八條 檢查考核工作可與年度考核、換屆考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí)。

第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

第二十條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核,或者根據(jù)職責(zé)開展檢查工作。

第二十一條 各單位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為本單位年度工作報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。

第五章 責(zé)任追究

第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本辦法第十五條規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;

(二)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí),或者拒不辦理的;

(三)對(duì)本單位、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的;

(四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;

(五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;

(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī),弄虛作假的;

(七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本辦法第二十三條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。

第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十三條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第二十三條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:

(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的;

(二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。

第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第二十三條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:

(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;

(二)認(rèn)真整改,成效明顯的。

第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法,需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的,由有關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同組織人事部門,按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

第二十九條 實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

追究集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。

第三十條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

第三十一條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。

第三十二條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子予以糾正。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法適用于院機(jī)關(guān)各部門、院屬事業(yè)單位和院投資控股企業(yè)。本辦法如與中央有關(guān)規(guī)定不一致,則按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由監(jiān)察審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2009年印發(fā)的《中國科學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(科發(fā)黨字〔2009〕76號(hào))同時(shí)廢止。

 

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