院屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《財政部關(guān)于印發(fā)﹤中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法﹥的通知》 (財教〔2008〕495號) 轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
為便于有關(guān)單位規(guī)范資產(chǎn)處置工作，并與國家和院有關(guān)規(guī)定銜接，根據(jù)我院實際情況，做如下要求：
一、關(guān)于事業(yè)單位審批權(quán)限問題并與國家和院有關(guān)規(guī)定在國家規(guī)定的院審批權(quán)限范圍內(nèi)，院對中國科學院事業(yè)單位資產(chǎn)管理暫行辦法》(科發(fā)計字〔2005〕160號）規(guī)定的所級事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批權(quán)限調(diào)整為：
1．單位價值100萬元以下和批量價值400萬元以下的固定資產(chǎn)的報廢報損；單位價值50萬元以下的材 料低值易耗品
等報廢報損、出售轉(zhuǎn)讓。
2．800萬元以下的專利和非專利技術(shù)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓事項。
3． 單筆50萬元以內(nèi)和批量400萬元以內(nèi)的投資損失和應收款項損失；單筆10萬元以內(nèi)的現(xiàn)金、銀行存款損失。
4． 事業(yè)單位捐贈20萬元以下國有資產(chǎn)的。
5． 其他單位價值10萬元以下和批量價值400萬元以下國有資產(chǎn)的報廢報損、出售轉(zhuǎn)讓等事項。
所級事業(yè)單位應于批復之日起5個工作日內(nèi)將批復文件報院(一式四份)和當?shù)刎斦T辦(一式一份)備案。
二、關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化處置審批有關(guān)問題
1．院屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、許可科技成果或用科技成果對外投資的，科研機構(gòu)、學校應根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》 (國辦發(fā)〔1999〕29號) 等有關(guān)規(guī)定，對研究開發(fā)該項職務科技成果的完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的其他人員依法給予獎勵。
2．院屬事業(yè)單位對科技人員等進行獎勵的審批程序為：
(1)科技成果主要負責人或研究室提出獎勵人員范圍及獎勵建議初步方案，報知識產(chǎn)權(quán)管理部門。
(2)知識產(chǎn)權(quán)部門對獎勵人員范圍(含為轉(zhuǎn)化作出貢獻的
人員)、貢獻大小進行審查、界定，財務部門對有關(guān)收入進行核查、認定。成果轉(zhuǎn)化部門提出獎勵建議方案。
(3)所務會對獎勵建議方案討論后形成正式獎勵方案，正式方案包括獎勵總額或比例，以及具體人員的獎勵數(shù)額或比例。采用投資入股形式轉(zhuǎn)化科技成果、獎勵股份給有關(guān)人員的，在獎勵方案中應明確相關(guān)人員享有轉(zhuǎn)化科技成果作價總額的比例。上述獎勵總額超過技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入或科技成果作價金額50％的，以及超過實施轉(zhuǎn)化年凈收入20％的，由單位職工代表大會討論決定。上述獎勵方案和職工代表大會決定是資產(chǎn)處置審批和投資審批的重要申報資料之一。
三、關(guān)于資產(chǎn)投資審批問題。事業(yè)單位用國有資產(chǎn)對外投資的，按照《中央圾事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 (財教〔2008〕13號)和《中國科學院院屬事業(yè)單位對外投資管理暫行辦法》(科發(fā)辦字〔2007〕399號) 等有關(guān)規(guī)定辦理審批，其中，事業(yè)單位投資800萬元以下，由院審批；事業(yè)單位投資800萬元以上，報財政部審批。
中國科學院
二00九年三月十七日
中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財教[2008]13號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的中央級各類事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指中央級事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。
第四條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自處置。
第五條 財政部、中央級事業(yè)單位主管部門（以下簡稱主管部門）按照規(guī)定權(quán)限對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項進行審批（審核）或備案。
第六條 財政部、主管部門對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復，以及中央級事業(yè)單位按規(guī)定處置國有資產(chǎn)報主管部門備案的文件，是財政部安排中央級事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預算項目的參考依據(jù)，中央級事業(yè)單位應當依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動和進行賬務處理。賬務處理按照現(xiàn)行事業(yè)單位財務和會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 中央級事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應當清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔保物的國有資產(chǎn)處置，應當符合《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。
第二章 處置范圍和基本程序
第八條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的范圍包括：閑置資產(chǎn)，
報廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第九條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置按以下權(quán)限予以審批：
（一）中央級事業(yè)單位一次性處置單位價值或批量價值（賬面原值，下同）在800萬元人民幣（以下簡稱規(guī)定限額）以上（含800萬元）的國有資產(chǎn)，經(jīng)主管部門審核后報財政部審批；
（二）中央級事業(yè)單位一次性處置單位價值或批量價值在規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn)，由財政部授權(quán)主管部門進行審批。主管部門應當于批復之日起15個工作日內(nèi)，將批復文件（一式三份）報財政部備案。
第十條 財政部批復的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置文件，應當抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）；中央級事業(yè)單位收到主管部門國有資產(chǎn)處置的批復文件后，將復印件報當?shù)貙T辦備案。
第十一條 中央級事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)，應當按以下程序辦理：
（一）單位申報。中央級事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，須填寫《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》，并附相關(guān)材料，以正式文件向主管部門申報。
（二）主管部門審核。主管部門對中央級事業(yè)單位的申報處置材料進行合規(guī)性、真實性等審核后，報財政部審批。
（三）財政部審批。財政部對主管部門報送的國有資產(chǎn)處置事項進行審核批復。數(shù)量較大的國有資產(chǎn)處置，財政部可委托專員辦對國有資產(chǎn)處置有關(guān)情況進行實地核查。
（四）評估備案與核準。中央級事業(yè)單位根據(jù)財政部的批復，委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對國有資產(chǎn)進行評估，評估結(jié)果報財政部或主管部門備案。評估結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)核準的，報財政部核準。
（五）公開處置。中央級事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進行公開處置。
中央級事業(yè)單位處置規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn)，按照單位申報—主管部門審批—評估備案與核準—公開處置的程序，由主管部門審批后，報財政部備案。
第三章 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）和捐贈
第十二條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。
第十三條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)包括：
（一） 長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、超標準配置的資產(chǎn)；
（二） 因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn)；
（三） 隸屬關(guān)系改變，上劃、下劃的資產(chǎn)；
（四） 其他需調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)。
第十四條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）應當按以下程序辦理：
（一）同一部門所屬事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間以及事業(yè)單位對企業(yè)的國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），按規(guī)定限額審批。
（二）跨部門國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）。劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致（附意向性協(xié)議），分別報主管部門審核同意后，由劃出方主管部門報財政部審批，并附接收方主管部門同意無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的有關(guān)文件
（三）跨級次國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給地方的，應附省級主管部門和財政部門同意接收的相關(guān)文件，由中央級事業(yè)單位主管部門報財政部審批；地方單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給中央級事業(yè)單位的，經(jīng)地方單位同級財政部門審批后，辦理國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）手續(xù)。中央級事業(yè)單位應將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報主管部門備案。主管部門應在15個工作日內(nèi)報財政部備案。
第十五條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），應提交以下材料：
（一）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）申請文件；
（二）《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；
（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決
算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；
（四）因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的，需提供撤銷、合并、分立的批文；
（五）擬無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單；
（六）其他相關(guān)材料。
第十六條 對外捐贈是指中央級事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈與給合法的受贈人的行為，包括實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。
第十七條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外捐贈，應提交以下材料：
（一）對外捐贈申請文件；
（二）《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；
（三）捐贈報告，包括：捐贈事由、途徑、方式、責任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等；
（四）捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務狀況和業(yè)務活動影響的分析報告，使用貨幣資金對外捐贈的，應提供貨幣資金的來源說明等；
（五）主管部門、中央級事業(yè)單位決定捐贈事項的有關(guān)文件；
（六）能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；
（七）其他相關(guān)材料。
第十八條 實際發(fā)生的對外捐贈，應當依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈收據(jù)或者捐贈資產(chǎn)交接清單確認；對無法索取同級財政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈收據(jù)的，應當依據(jù)受贈方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認。
第十九條 中央級事業(yè)單位接受捐贈的國有資產(chǎn)，應及時辦理入賬手續(xù)，并報主管部門備案。主管部門應在15個工作日內(nèi)報財政部備案。
第四章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換
第二十條 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應收益的行為。
第二十一條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，應當通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應當嚴格控制產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。
第二十二條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，以按規(guī)定權(quán)限由財政部、主管部門備案或核準的資產(chǎn)評估報告所確認的評估價值作為市場競價的參考依據(jù)，意向交易價格低于評估結(jié)果90%的，應當按規(guī)定權(quán)限報財政部或主管部門重新確認后交易。
第二十三條 中央級事業(yè)單位申請出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，應提交以下材料：
（一）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請文件；
（二）《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；
（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；
（四）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案，包括資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式等；
（五）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告；
（六）其他相關(guān)材料。
第二十四條 置換是指中央級事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補價）。
第二十五條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)置換，應提交以下材料：
（一）置換申請文件；
（二）《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；
（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；
（四）對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔保物等；
（五）雙方草簽的置換協(xié)議；
（六）對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復印件（加蓋單位公章）；
（七）中央級事業(yè)單位近期的財務報告；
（八）其他相關(guān)材料。
第五章 報廢報損和核銷
第二十六條 報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
第二十七條 報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
第二十八條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)報廢、報損，應提交以下材料：
（一）報廢、報損申請文件；
（二）《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；
（三）能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價值的有效憑證。如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；
（四）報廢、報損價值清單；
（五）非正常損失責任事故的鑒定文件及對責任者的處理文件；（六）因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職
能部門的房屋拆除批復文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協(xié)議；
（七）其他相關(guān)材料。
第二十九條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資、擔保（抵押）發(fā)生損失申請損失處置的，應提交以下材料：
（一）對外投資、擔保（抵押）損失處置申請文件；
（二）《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；
（三）被投資單位的清算審計報告及注銷文件；
（四）債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料；
（五）申請仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書；
（六）其他相關(guān)材料。
第三十條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務與會計制度，對確認形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、應收票據(jù)等）進行核銷的行為。
第三十一條 中央級事業(yè)單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應提交以下材料：
（一）貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請文件；
（二）《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；
（三）債務人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務人清算
財產(chǎn)清償后仍不能彌補損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財產(chǎn)清算報告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件；
（四）債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?/FONT>
（五）涉及訴訟的，提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。
第六章 處置收入和支出管理
第三十二條 處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入，包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。
第三十三條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評估費、拍賣傭金等費用后，按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，按照《財政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預算管理的通知》（財綜[2006]63號）規(guī)定，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。
出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。
科技成果轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)讓）收入，按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[1999]29號）的有關(guān)規(guī)定，在扣除獎勵資金后上繳中央國庫。
國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按以下規(guī)定辦理：
（一）利用現(xiàn)金對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，屬于中央級事業(yè)單位收回對外投資，股權(quán)（權(quán)益）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理；
（二）利用實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按以下情形分別處理：
1、收入形式為現(xiàn)金的，扣除投資收益，以及稅金、評估費等相關(guān)費用后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理；投資收益納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
2、收入形式為資產(chǎn)和現(xiàn)金的，現(xiàn)金部分扣除投資收益，以及稅金、評估費等相關(guān)費用后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理；
（三）利用現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)混合對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按照本條第（一）、（二）項的有關(guān)規(guī)定分別管理。
第三十五條 中央級事業(yè)單位應上繳的國有資產(chǎn)處置收入和應上繳的利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）收入，根據(jù)實際情況，按以下方式上繳：
（一）已開設(shè)中央財政匯繳專戶的預算單位，按照財政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定，在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額繳入中央財政匯繳專戶。
（二）未開設(shè)中央財政匯繳專戶的預算單位，應按下列不同情況上繳國有資產(chǎn)處置收入：
1、一級預算單位。由財政部為其開設(shè)中央財政匯繳專戶，一級預算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額繳入其中央財政匯繳專戶。
2、二級預算單位。其主管一級預算單位為行政事業(yè)單位的，二級預算單位如無下屬預算單位，由財政部為其主管一級預算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶，二級預算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額直接繳入一級預算單位的中央財政匯繳專戶；二級預算單位如有下屬預算單位，由財政部為二級預算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶，二級預算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額直接繳入其中央財政匯繳專戶。其主管部門為企業(yè)集團的，由財政部為二級預算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶，二級預算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額直接繳入其中央財政匯繳專戶。
3、三級及三級以下預算單位。由財政部為其主管二級預算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶，三級及三級以下預算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額直接繳入其主管二級預算單位的中央財政匯繳專戶。
第三十六條 中央級事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)處置收入，納入預算管理。事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求，在編制部門預算時由財政部根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標準及中央財力情況統(tǒng)籌安排。
第七章 監(jiān)督檢查和法律責任
第三十七條 財政部對主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)審批的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督，可定期或不定期對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展專項檢查。
專員辦對所在地的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。
第三十八條 主管部門應建立國有資產(chǎn)處置事后檢查制度，定期或不定期對所屬事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。
第三十九條 主管部門和中央級事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為：
（一）未按規(guī)定程序申報，擅自越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有
資產(chǎn)進行處置；
（二）對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批；
（三）串通作弊、暗箱操作，壓價處置國有資產(chǎn)；
（四）截留資產(chǎn)處置收入；
（五）其他造成單位資產(chǎn)損失的行為。
第四十條 財政部、主管部門、中央級事業(yè)單位和個人違反本辦法規(guī)定的，應根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
第八章 附則
第四十一條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的中央級社會團體及民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的，參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法。主管部門可以根據(jù)實際工作需要，授權(quán)所屬事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)處置權(quán)限，報財政部備案。
第四十三條 對涉及國家安全和秘密的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，應當按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。
第四十四條 事業(yè)單位所辦全資企業(yè)及控股企業(yè)的國有資產(chǎn)處置，按照《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）、《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》（財企[2001]325號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委財政部令第3號）等有關(guān)規(guī)定，由財政部實施監(jiān)督管理。
第四十五條 本辦法自2009年1月1日起施行。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
附：中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表
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中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表 |
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申報單位（簽章） 申報日期 年月日 |
金額：萬元 |
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序號 |
資產(chǎn)名稱 |
資產(chǎn)類別 |
資產(chǎn)來源 |
型號規(guī)格 |
單位 |
數(shù)量
（股份） |
購置（投資）日期 |
價值 |
處置方式 |
備 注 |
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流動資產(chǎn) |
固定資產(chǎn) |
無形資產(chǎn) |
對外投資 |
其他資產(chǎn) |
賬面原值 |
已折舊額 |
賬面凈值 |
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處置原因 |
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事業(yè)單位意見 |
資產(chǎn)管理部門負責人（簽章）
年月 日 |
預算（財務）管理部門負責人（簽章）
年月 日 |
單位負責人（簽章）
年月 日 |
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主管部門
審核意見 |
資產(chǎn)管理部門負責人（簽章）
年月 日 |
預算（財務）管理部門負責人（簽章）
年月 日 |
備注 |
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說明：1.本表適用于事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損、貨幣性資產(chǎn)核銷等處置事項申請。 |
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2.資產(chǎn)類別（1）固定資產(chǎn)①土地、房屋及構(gòu)筑物②通用設(shè)備；③專用設(shè)備④交通運輸設(shè)備⑤電氣設(shè)備⑥電子產(chǎn)品及通信設(shè)備 ⑦儀器儀表及其他⑧文藝體育設(shè)備⑨圖書、文物及陳列品⑩家具用具及其他；（2）流動資產(chǎn)①貨幣性資金②有價證券③應收賬款④應付賬款⑤其他；（3）無形資產(chǎn)①專利權(quán)②著作權(quán)③商標權(quán)④土地使用權(quán)⑤其他；（4）對外投資；（5）其他資產(chǎn) |
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3.資產(chǎn)來源（1）財政性資金形成（包括預算外資金）（2）單位自籌資金形成（3）單位合并形成（4）上級撥付資金形成（5）上級調(diào)入形成（6）接受捐贈形成（7）其他 |
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4.資產(chǎn)處置方式（1）拍賣（2）招投標（3）協(xié)議轉(zhuǎn)讓（4）其他方式 |
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5.表中資產(chǎn)類別、資產(chǎn)來源、資產(chǎn)處置方式等均用代碼填寫。 |
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中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表 |
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申報單位（簽章）申報日期 年 月 日金額：萬元 |
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序號 |
資產(chǎn)名稱 |
資產(chǎn)類別 |
型號規(guī)格 |
單位 |
數(shù)量
（股份） |
購置（投資）日期 |
價 值 |
處置方式 |
備注 |
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流動資產(chǎn) |
固定資產(chǎn) |
無形資產(chǎn) |
對外投資 |
其他資產(chǎn) |
賬面原值 |
已折舊額 |
賬面凈值 |
評估價值 |
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處置原因 |
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劃
出
方 |
單位意見 |
資產(chǎn)管理部門負責人簽章
年月 日 |
預算（財務）管理部門負責人簽章
年月 日 |
單位負責人簽章
年月 日 |
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主管部門
審核意見 |
資產(chǎn)管理部門負責人簽章
年月 日 |
預算（財務）管理部門負責人簽章
年月 日 |
備注
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接
收
方 |
單位意見 |
資產(chǎn)管理部門負責人簽章
年月 日 |
預算（財務）管理部門負責人簽章
年月 日 |
單位負責人簽章
年月 日 |
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主管部門
審核意見 |
資產(chǎn)管理部門負責人簽章
年月 日 |
預算（財務）管理部門負責人簽章
年月 日 |
備注
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說明：1.本表適用于事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈等處置事項申請。 |
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2.資產(chǎn)類別（1）固定資產(chǎn)①土地、房屋及構(gòu)筑物②通用設(shè)備③專用設(shè)備④交通運輸設(shè)備⑤電氣設(shè)備⑥電子產(chǎn)品及通信設(shè)備⑦儀器儀表及其他⑧文藝體育設(shè)備⑨圖書、文物及陳列品⑩家具用具及其他；（2）流動資產(chǎn)①貨幣性資金②有價證券③應收賬款④預付賬款⑤其他；（3）無形資產(chǎn)①專利權(quán)②著作權(quán)③商標權(quán)④土地使用權(quán)⑤其他；（4）對外投資；（5）其他資產(chǎn) |
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3.資產(chǎn)處置方式（1）同部門之間不改變資產(chǎn)屬性的調(diào)撥（2）跨部門之間調(diào)撥（3）中央級單位和地方單位之間資產(chǎn)無償調(diào)撥（4）固定資產(chǎn)捐贈
（5）流動資產(chǎn)捐贈（6）無形資產(chǎn)捐贈（7）其他形式捐贈（8）其他 |
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4.表中資產(chǎn)類別、資產(chǎn)處置方式等均用代碼填寫。 |
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